APPELLO

UN PROGETTO DI SOLIDARIETA’ PER

la creazione di una forza civile internazionale
per la protezione del popolo palestinese

e

una catena umana per la pace fra Natale e Capodanno
a Gerusalemme – Ramallah – Gaza

ECCP
9, Quai du Commerce
B- 1000 Brussels
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In breve . . . . .

La guerra che Israele conduce in Palestina ha delle conseguenze tragiche per la popolazione palestinese. Economia sotto embargo, città e villaggi isolati, 20.000 feriti, più di 800 morti: queste sono le dimensioni del tragico bilancio.
Secondo le convenzioni internazionali ratificate da Israele e dagli altri Stati europei, ed in particolare la IV Convenzione di Ginevra per la protezione delle popolazioni civili in caso di guerra, c’è l'obbligo di proteggere i civili palestinesi. Ma questo non viene fatto.
Perciò noi abbiamo deciso, insieme a numerose associazioni e organizzazioni sociali, non governative e religiose, di lanciare e sviluppare nei prossimi mesi una grande catena di solidarietà umana con l'obiettivo di costituire un'interposizione ed offrire così protezione e osservatori alla popolazione civile palestinese. 
Il dossier allegato descrive il modo in cui potete organizzarvi per partecipare alla rete di protezione che stiamo giusto organizzando.
Peraltro, se desiderate partecipare alla catena della pace che stiamo organizzando per la fine dell’anno, potete contattarci da subito

FORZA CIVILE INTERNAZIONALE PER LA PROTEZIONE DELLA POPOLAZIONE PALESTINESE
- PIATTAFORMA EUROPEA -

Progetto relativo alla piattaforma di associazioni e gruppi di persone che desiderano costituire una forza civile internazionale per la protezione della popolazione palestinese.

1.	IL CONTESTO DELLA SECONDA INTIFADA

Il 28 settembre 2001 abbiamo commemorato il primo anno dall'inizio dell'Intifada di “Al Aqsa”, la seconda rivolta della popolazione palestinese contro l’occupazione militare israeliana. Questa commemorazione coincide con un punto di svolta nel conflitto israelo-palestinese. Infatti, il ciclo di violenze, iniziato il giorno dopo la spedizione di Ariel Sharon sulla Spianata delle Moschee / Montagna del Tempio, ha assunto proporzioni terribili. Nel febbraio scorso, poi, l'elezione di Sharon a capo di un governo caratterizzato fortemente dall'influenza dell'estrema destra ha finito di distruggere ogni speranza in un ritorno alla ragione e ai negoziati per una pace giusta e sostenibile in Medio-Oriente.

La spirale di violenza in cui i popoli palestinese ed israeliano stanno precipitando segna il completo annientamento del processo di pace intrapreso nel 1993 dal governo di Israele e dall’OLP, con la firma degli Accordi di Oslo.

Questa seconda Intifada traduce la disperazione della popolazione palestinese che, a sette anni dagli accordi di Oslo, si ritrova davanti al raddoppio della colonizzazione di Cisgiordania e Striscia di Gaza, allo strangolamento della sua economia per la chiusura dei territori e per i numerosi ostacoli alla libertà di movimento, e a trent'anni di un'umiliante occupazione militare israeliana.

Le recenti evoluzioni della situazione ci fanno temere che presto sarà raggiunto un punto di rottura. Senza cambiamenti radicali e massicci nel modo in cui la Comunità Internazionale guarda al conflitto in questa regione del Medio-Oriente, si correrà dritti verso la catastrofe. Allo stesso tempo, con i terribili attentati dello scorso 11 settembre a New York inizia anche un periodo storico in cui sarà rimessa in discussione qualsiasi possibilità di regolare le relazioni internazionali e, ancora una volta, il Medio-Oriente occupa una posizione di primo piano in questo processo.

E' un fatto ormai acquisito che il clima di crescente violenza ha la doppia conseguenza di radicalizzare le opinioni pubbliche israeliana e palestinese e di sprofondare i territori palestinesi occupati in una situazione drammatica. La repressione dell'Intifada in atto è soprattutto una tragedia umana che colpisce i due popoli, quello palestinese e quello israeliano. Ma si tratta anche di una guerra implacabile condotta dallo stato di Israele contro il popolo palestinese, al quale nulla è stato risparmiato per rompere la sua resistenza contro l’occupazione: isolamento e coprifuoco nelle città e nei villaggi palestinesi, bombardamenti di F-16, distruzione di case, devastazione di campi coltivati, sradicamento di olivi centenari, assassini politici, umiliazioni ai checkpoints; torture e prigione per i bambini, ...

Il 22 agosto 2001 il bilancio era di 633 uomini e donne palestinesi uccisi, il 30% dei quali aveva meno di 18 anni. La gran parte di queste persone erano civili ed il 58% delle morti sono avvenute al di fuori di qualsiasi scontro con l’esercito israeliano, per assassini politici, durante i raid dei coloni, per i bombardamenti, sotto i tiri dei cecchini, ecc. Il numero dei feriti supera le 20000 persone, delle quali 2500 resteranno invalide a vita. Questo macabro bilancio indica anche che l’80% di questi feriti è stato colpito alla testa o al petto. Tutto ciò è sufficiente per controbattere le dichiarazioni israeliane secondo le quali si è trattato solo di "reazioni" alla violenza palestinese.

A questo vanno aggiunti le chiusure dei territori e le punizioni collettive imposte a più di 3 milioni di Palestinesi. Al momento essi sono confinati in 64 zone in Cisgiordania ed in 3 zone a Gaza. I 40000 abitanti del centro storico di Hebron sono sotto coprifuoco da molti mesi mentre una manciata di coloni fanatici possono scorazzare liberamente sotto la protezione dell'esercito.

La lista dei soprusi perpetrati dall'esercito e dai coloni israeliani è senza fine: il 73% delle ambulanze della Mezzaluna rossa sono state colpite dal fuoco israeliano; quasi 4000 edifici sono stati colpiti dai colpi dell'artiglieria e 809 tra case e palazzi residenziali sono stati rasi al suolo; circa 3,7 milioni di metri quadrati di coltivazioni agricole sono state distrutte.

Il cuore del problema sta nell’occupazione israeliana e nella colonizzazione della Palestina. Dobbiamo denunciare e combattere questa occupazione trentennale che costituisce una forma bruta di violenza, di violazione continua dei diritti umani e di asservimento di un’intera popolazione.

Ma esiste anche uno stato di emergenza. Sharon non vuole la pace. Non è stato eletto per concludere un accordo di pace. Prova ne sono le sue assurde dichiarazioni: sarebbe pronto a dare l’autonomia ai Palestinesi sul 42% della Cisgiordania! Non è stato sempre lui a dichiarare “Fare una concessione dolorosa, il che non significa riconquistare Nablus e Gerico”?

In aggiunta all’escalation militare, le dichiarazioni estremiste e razziste di numerosi leader politici israeliani preparano il terreno per la più terribile delle derive. Gli eventi correnti hanno riesumato il tragico episodio di Shabra e Chatila. Uno dei fattori che nel 1982 permise il massacro di 3000 rifugiati palestinesi da parte delle milizie cristiano-libanesi sotto la supervisione di Tsahal fu il sentimento antipalestinese che in quel momento predominava nei circoli politici israeliani. Ogni palestinese era un terrorista che bisognava eliminare.

In effetti, oggi siamo preoccupati dall’emergere di tali discorsi. Prendiamo ad esempio la dichiarazione del presidente dello stato ebraico, Moshe Katzav, a proposito dei palestinesi: “C’è un'enorme differenza fra noi (gli Ebrei) ed i nostri nemici, non solo sul piano delle capacità, ma anche per ciò che riguarda l’etica, la cultura, il valore sacro della vita e la coscienza …”.

Il rischio è che le mosse future si riducano ad un prossimo attacco israeliano con totale rioccupazione dei Territori o all’annessione di ampie parti di questi. E’ possibile immaginare uno scenario peggiore?

In questo contesto, la comunità internazionale può scegliere tra assistere passivamente alla progressiva distruzione della società palestinese o assumere un ruolo attivo.

L’intervento della comunità internazionale è indispensabile e urgente per il rispetto del diritto umanitario (Carta dei diritti umani; IV Convenzione di Ginevra) che lo Stato d'Israele viola quando impone punizioni collettive ad intere città o impedisce il passaggio dei servizi di soccorso o degli aiuti umanitari. La responsabilità della comunità internazionale riguarda anche il regime di apartheid che colpisce la popolazione palestinese nei territori occupati.

2.	POSIZIONE POLITICA

Analizzate l’evoluzione del conflitto israelo-palestinese e delle sue cause profonde, gli organizzatori della campagna per la protezione dei Palestinesi concludono che vada fatta e tentata qualsiasi cosa per prevenire nuove stragi e movimenti forzati di popolazioni.

Secondo noi l’unica soluzione è quella politica e si fonda sul diritto e la giustizia. Diritto perché non c’è altra alternativa che una pace fondata sul rispetto stretto e l'applicazione delle risoluzioni delle Nazioni Unite relative al conflitto israelo-palestinese. Giustizia perché entrambi i popoli, israeliano e palestinese, hanno uguale diritto di esistere e di vivere in sicurezza nel proprio Stato. Niente giustificherebbe che sia accordata ai Palestinesi solo una parte dei loro diritti invece che la loro totalità.

Ricordiamo che una pace basata sull’applicazione delle risoluzioni ONU relative al conflitto israelo-palestinese implica quanto segue: 

1.	Esistenza di uno Stato palestinese indipendente, sovrano su tutti i territori occupati nel 1967 (passaggio "sicuro" tra Cisgiordania e Gaza, controllo delle risorse idriche, ecc.).
2.	Gerusalemme-Est come capitale dello Stato palestinese ed una soluzione equa per i luoghi sacri della città vecchia.
3.	Smantellamento totale degli insediamenti ebrei in Cisgiordania e Gaza.
4.	Diritto a ritorno per i rifugiati palestinesi e un risarcimento quando ci sia stato esproprio di beni.
5.	Riconoscimento da parte dei Palestinesi dell’esistenza dello Stato israeliano e del suo diritto di vivere in sicurezza. 

La forza civile internazionale per la protezione dei palestinesi richiede in primo luogo che la comunità internazionale invii nei territori palestinesi occupati una forza di protezione internazionale con mandato dell’ONU. Peraltro, essa avanza anche le seguenti rivendicazioni:

•	L’Unione Europea deve riconoscere nel minor tempo possibile lo Stato palestinese come indicato nelle Risoluzioni 242 e 338 delle Nazioni Unite.
•	Gli accordi di associazione fra l’UE ed Israele devono essere rispettati. Ciò significa che deve essere proibita l'importazione in Europa dei prodotti provenienti dagli insediamenti israeliani. Finché Israele persiste a esportare quei prodotti sotto etichetta israeliana, l'accordo di associazione deve essere sospeso.
•	L’aeroporto di Gaza, finanziato dall’UE, deve essere riaperto.
•	L’UE, in accordo con il codice di condotta che essa stessa ha adottato nei confronti dei paesi in guerra, deve invitare i suoi Stati membri a porre fine alle forniture di armi ad Israele così come alle importazioni di armi da Israele.
•	L’UE deve contribuire senza ritardo alla creazione di una forza delle Nazioni Unite per la protezione dei civili palestinesi, da dispiegare lungo la Linea Verde (confini del ’67) e deve impegnarsi più direttamente per prevenire i soprusi quotidiani contro le popolazioni di Gaza e Cisgiordania.
Infine, dobbiamo continuare a credere nell’emergere di una nuova politica israeliana che nascerà dalla presa di coscienza degli Israeliani della necessità di abbandonare l'occupazione. Quindi, va fatta qualsiasi cosa per incoraggiare la costruzione di relazioni tra gli attivisti pacifisti, israeliani e palestinesi. E' questa la strada che, si spera, condurrà al reciproco riconoscimento dei due popoli, entrambi alla ricerca della stessa libertà. 

3.	UNA FORZA CIVILE INTERNAZIONALE PER LA PROTEZIONE DEL POPOLO PALESTINESE

Dall’inizio della seconda Intifada, i Palestinesi e l’Autorità Nazionale Palestinese reclamano la protezione della comunità internazionale contro le aggressioni dell’esercito e dei coloni israeliani.

La comunità internazionale ha mancato di rispettare i suoi obblighi in proposito. Ha evaso la questione rispondendo che il dispiegamento di osservatori o di una forza di protezione dell’ONU possono essere presi in considerazione solo con l'accordo dello Stato d'Israele. Questa argomentazione non ha alcun fondamento in termini di diritto internazionale. Ciò significherebbe che, per proteggere un popolo, è necessario chiedere il permesso alla stessa potenza occupante che non lo rispetta.

L’assenza di impegno dei nostri leader ci deve condurre, in quanto società civile internazionale, ad assumerci le nostre responsabilità. Noi, cittadini del mondo, dobbiamo agire perché cessi l’isolamento e l’oppressione di un popolo del nostro mondo: il popolo palestinese.

La lotta dei Palestinesi per l’indipendenza si basa sui valori di libertà ed uguaglianza che sono stati all’origine della lotta contro l’apartheid in Sudafrica e di quelle condotte da tutti popoli colonizzati. Si tratta di una lotta per il rispetto del diritto di un popolo ad autodeterminarsi secondo le regole del diritto internazionale e che richiede assolutamente il supporto della solidarietà internazionale. 

Alcune componenti della società civile internazionale hanno deciso di assumersi le loro responsabilità. Ovunque nel mondo, ONG, associazioni, movimenti politici, di tutti gli orientamenti, si sono mobilitati: mandando missioni nei territori palestinesi occupati; informando i loro concittadini sulla realtà del conflitto israelo-palestinese; prendendo misure concrete per il rispetto e l'applicazione del diritto internazionale.

Su richiesta della società civile palestinese, ad ottobre 2001 avrà inizio una campagna internazionale per la protezione civile della popolazione palestinese. Questa campagna mira a strutturare meglio e rafforzare la solidarietà internazionale con il popolo palestinese. L’ECCP partecipa a questo grande movimento di solidarietà attraverso l'organizzazione e il coordinamento di una serie di missioni civili di protezione nei territori palestinesi occupati. La campagna è condotta in stretta cooperazione con la rete di coordinamento delle ONG palestinesi (PNGO) e le ONG israeliane che si oppongono all’occupazione ed alla colonizzazione della Palestina.

4.	OBIETTIVI DELLA CAMPAGNA DI PROTEZIONE

Gli obiettivi di pace delle missioni civili di protezione del popolo palestinese sono:
•	Dissuadere con la loro presenza le aggressioni armate dell’esercito e dei coloni israeliani contro i Palestinesi.
•	Mandare un segnale politico alla comunità internazionale ed al governo israeliano per chiedere l’invio d’una vera forza internazionale di protezione, ma soprattutto l'applicazione delle Risoluzioni ONU e la fine dell’occupazione.
•	Esprimere solidarietà concreta con il popolo palestinese e con chi, in Israele, milita per una pace giusta e sostenibile.

L’obiettivo centrale della campagna è garantire una forma di protezione ai Palestinesi tramite le seguenti azioni:

•	Mandare il più grande numero possibile di delegazioni e personalità europee nei territori occupati.
•	Garantire che queste missioni siano il più possibile visibili ed efficaci.
•	Assistere i palestinesi nei loro bisogni più urgenti, ad esempio rompendo il loro isolamento, come osservatori, aiutandoli ad attraversare i posti di controllo.
•	Testimoniare e lavorare intensamente per informare l’opinione pubblica e per fare pressione sui leader politici nei propri paesi d’origine.
•	Partecipare a manifestazioni pacifiche.

Tra Natale e Capodanno, la campagna prevede un appuntamento generale che porti migliaia di persone a Gerusalemme-Est e Betlemme.

5.	ORGANIZZAZIONE DELLA CAMPAGNA DI PROTEZIONE

Le missioni saranno organizzate in cooperazione con i nostri partner locali palestinesi e israeliani e nella stretta osservanza delle regole specifiche definite in un Codice di buona condotta (vedi 6.).

5.1	Termini lunghi e brevi delle missioni

I volontari di ONG europee restano nei territori occupati per periodi di diversi mesi. Le loro missioni includono:
•	Osservazioni regolari nei pressi degli insediamenti e dei posti di controllo
•	Presenza continua in alcuni villaggi palestinesi che sono particolarmente soggetti agli attacchi dell’esercito e dei coloni israeliani.
•	Ecc.

Il punto centrale della campagna è costituito dall’invio di missioni a breve termine (minimo 3 giorni) secondo un programma di attività fissato dai coordinatori (ogni partecipante è libero di non partecipare ad una attività se la trova troppo rischiosa, ma deve impegnarsi a non prendere iniziative isolate):

•	Osservazioni regolari nei pressi degli insediamenti e dei posti di controllo
•	Assistenza agli agricoltori palestinesi durante la raccolta di olive (periodo cruciale durante il quale l’esercito israeliano ed i coloni moltiplicano i soprusi per impedire ai palestinesi di accedere a risorse vitali).
•	Dimostrazioni pacifiche; interposizione ai checkpoints, ecc.
•	Incontri con associazioni (donne, lavoratori, giovani palestinesi, rappresentanti politici, personalità, visite ai campi dei rifugiati, ecc.)

Le missioni si succederanno con regolarità al fine di assicurare una protezione continua.

5.2	Composizione delle delegazioni

Le missioni civili per la protezione del popolo palestinese sono aperte a tutte le associazioni (culturali, sindacali, politiche, universitarie, ecc.). Esse dovranno essere composte di un minimo di dieci partecipanti.

Saranno anche costituite delegazioni composte da rappresentanti delle diverse professioni. L’obiettivo più specifico di queste missioni di "professionisti" (architetti, medici, avvocati, artisti, sindacalisti, ecc.) è quello di analizzare la situazione nei Territori dal punto di vista delle loro discipline e provare a facilitare gli incontri con i loro colleghi palestinesi. 

Chiunque lo desideri può contattare uno dei partner europei della campagna per esser guidato nel suo approccio.

      5.3. Coordinamento

Coordinatori (Palestina) - Umbrella of the Grassroots International Protection for Palestinian: la Rete delle ONG palestinesi (PNGO), YMCA, il Consiglio Palestinese per la Giustizia e la Pace, Membri del Consiglio Legislativo palestinese (Hanan Ashrawi, ecc.), Sabeel, l’Unione Generale Palestinese delle Società di Carità.
Partners (Israele, Europa): Alternative Information Center (AIC), Donne in Nero, Missioni Italiane, Missioni Civili Francesi, Rapprochement bertween People, Association française de jumelage avec les camps de réfugiés, la piattaforma olandese delle ONG (ICCO, Cordaid, IKV, Pax Christi, Novib, MDO), European Co-ordinating Committee of NGOs on the Question of Palestine (ECCP) (Association Belgo-Palestinienne, Association France Palestine Solidarité, Piattaforma Danese, Norvegese e Spagnola, etc…), Droit devant!.

Le numerose missioni che già hanno visitato i territori occupati sono multiformi dal punto di vista dei loro termini di riferimento politici e delle azioni condotte sul posto (operazioni umanitarie, azioni d’interposizione, osservatori, eventi artistici, ecc.) Tale diversità è positiva e va incoraggiata.

Tuttavia, dato l’ambizioso obiettivo di inviare un grande numero di missioni al fine di realizzare un’effettiva protezione del popolo palestinese, sono indispensabili un forte coordinamento e un'armonizzazione delle azioni condotte durante l’intera campagna di protezione.

Per questo motivo, gli organizzatori della campagna proporranno alle delegazioni un programma di attività direttamente correlate all'obiettivo di protezione del popolo palestinese. Tale programma deve essere rispettato ma, nel contempo, le delegazioni saranno libere di sviluppare le loro proprie iniziative. Comunque dovranno informare il coordinamento della campagna per garantire la coesione della campagna (per esempio dimostrazioni davanti all’Orient House , eventi culturali, ecc.).

Il coordinamento ha i seguenti compiti:
•	Coordinare le date delle missioni (date di arrivo e di partenza di ogni missione).
•	Coordinare le azioni della campagna e dare informazioni sul programma incluse le attività delle altre missioni (dove sarà e cosa farà la missione).
•	Proporre un segno di riconoscimento per la campagna (logo, magliette, spillette, ecc.)
•	Risolvere tutti i problemi pratici e politici che vengano a crearsi.

Anche i Partner della campagna sono responsabili del coordinamento della campagna. Tale coordinamento è portato avanti a livello nazionale: 
•	Assicurando che ogni delegazione sia informata di tutte le altre iniziative dello stesso tipo che provengono da suo Paese (evitare l’arrivo contemporaneo di due delegazioni dello stesso Paese all'insaputa l'una dell'altra!).
•	Reclutando i partecipanti alle missioni
•	Organizzando incontri pubblici di informazione e preparando i partecipanti alle missioni
•	Ecc.

L’ECCP coordina a livello europeo tutti i problemi pratici e politici che potrebbero sorgere nonché tutta l'informazione.

I partner israeliani dell'Alternative Information Center (AIC) sono in particolare incaricati di organizzare gli incontri programmati in Israele.

   5.4. Informazione e verifica permanente della campagna

Tutte le informazioni sulla campagna di protezione saranno disponibili su un sito web che sarà pienamente operativo dal 1° novembre 2001. Il sito conterrà i rapporti delle varie delegazioni, le attività di accompagnamento e sostegno della campagna attraverso l’Europa, la valutazione dell’impatto della campagna ma anche delle stesse delegazioni.

Nel tempo queste informazioni aiuteranno il coordinamento ed i suoi partner a migliorare il funzionamento della forza civile internazionale di protezione ed anche a consentire alle delegazioni ed i loro partecipanti di prepararsi meglio per le loro missioni.

Le diverse delegazioni renderanno una valutazione sull’organizzazione della loro permanenza e sulla pertinenza delle azioni condotte. A tale scopo verrà distribuito un modulo al termine di ogni missione.

6.	RESPONSABILITA’ E CODICE DI BUONA CONDOTTA

I coordinatori sono responsabili per il buon coordinamento delle missioni che costituiscono la forza civile internazionale per la protezione del popolo palestinese (vedi 5.3). Essi sono responsabili per la gestione di tutti i problemi pratici (ospitalità, trasporti, imprevisti, ecc.) e politici (mutamenti della situazione sul campo, gestione dei “rapporti” con l’esercito Israeliano, ecc.) che potrebbero sorgere.

I coordinatori ed i loro partner garantiscono che sia fatto tutto il necessario al fine di assicurare le migliori condizioni di sicurezza dei partecipanti alla campagna di protezione.

I partners, il cui compito principale è di costituire (reclutare) le delegazioni, hanno diverse responsabilità:
•	Coesione interna nelle delegazioni inviate
•	Preparazione dei partecipanti alle missioni (incontri e sessioni di vera e propria formazione saranno organizzate per ogni delegazione nel Paese di origine della missione).
•	Ad ogni delegazione è richiesto di rendere la valutazione relativa all’organizzazione del suo soggiorno e alla pertinenza dell’azione condotta (modulo ad hoc)
•	Le delegazioni accettano l’autorità dei coordinatori locali al fine di garantire la sicurezza di tutti. (esempio: se il coordinamento decide di annullare una dimostrazione o una visita bisogna accettare tale decisione ed evitare di insistere per farla comunque)
•	Nomina di un responsabile-portavoce per ogni delegazione.
•	Le delegazioni aderiscono all’appello (vedi 7.) che traccia le principali coordinate politiche della campagna per la protezione del popolo palestinese. Tale appello determina il contenuto delle comunicazioni/dichiarazioni che possono esser fatte nell’ambito della campagna (Esempio: l’appello afferma che la soluzione del conflitto è politica e si fonda sull'applicazione delle risoluzioni dell’ONU. Una delegazione che partecipa alla campagna non può in alcun caso uscire da questo schema, ad esempio mettendo in discussione l’esistenza dello Stato di Israele nelle comunicare con i media o durante una conferenza, ecc.).

Anche ogni singolo partecipante alla campagna di protezione aderisce ai principi ed agli obiettivi dell’appello (vedi 7.) ed al Codice di Buona Condotta che segue. Ogni partecipante deve sottoscrivere i seguenti impegni:
•	Mettere sé stesso/stessa al servizio della causa e non l'inverso.
•	Rispettare l’approccio esclusivamente pacifista della forza di protezione.
•	Rispettare il programma di attività previsto per la delegazione (esempio: se è stato programmato un incontro con un leader dell’OLP o con un attivista pacifista israeliano, nessun partecipante ha il diritto di rimettere in discussione quell’incontro per delle ragioni di analisi o convenienza personale).
•	Astenersi da ogni azione che possa mettere in pericolo la popolazione locale (esempio: evitare di provocare tensioni inutili con l’esercito israeliano perché sarebbe la popolazione palestinese a pagarne le conseguenze) o i membri della delegazione;
•	Evitare ogni forma di provocazione verso l’esercito e i coloni israeliani;
•	Collaborare per la realizzazione delle azioni già previste;
•	Accettare d’incontrare tutte le componenti della società palestinese (popolazione, ONG, gruppi politici di diverse tendenze, Autorità Palestinese) e le associazioni israeliane (ebree ed arabe) che sono parteners di questa campagna.
•	Usare l’esperienza acquisita dopo esser tornati nel Paese d’origine: testimoniare nelle conferenze, informare la stampa, interpellare i membri del parlamento e le autorità pubbliche nazionali ed europee, inviare messaggi alle Nazioni Unite, ecc.

7.	APPELLO – SINTESI

1.	Il vero ostacolo alla pace fra Israeliani e i Palestinesi è l’occupazione militare dei territori palestinesi da parte di Israele, che dura da più di 30 anni, accompagnata dalla colonizzazione che costituisce una forma brutale di violenza, di violazione continua dei diritti umani e di asservimento di un popolo.

2.	L’unica soluzione è quella politica e si fonda sul diritto e la giustizia. Diritto perché non c’è altra alternativa che una pace basata sul più stretto rispetto ed applicazione di tutte le risoluzioni dell’ONU relative al conflitto israelo-palestinese. Giustizia perché sia i Palestinesi che gli Israeliani hanno il diritto di vivere in sicurezza nel loro proprio Stato.

3.	L'attuale repressione della seconda Intifada è divenuta una guerra implacabile condotta dallo Stato di Israele contro il popolo palestinese, insieme a gravi violazioni della IV Convenzione di Ginevra. Nulla è stato risparmiato pur di schiacciare la resistenza del popolo palestinese: alla fine di agosto si contavano oltre 600 morti, circa 20000 feriti, assedi e coprifuoco in città e villaggi, bombardamenti di F-16, distruzione di case, devastazione di campi, assassini, torture e carcerazioni – anche di bambini.

4.	L’elezione, nel febbraio scorso, di Ariel Sharon a capo di un governo in cui l’estrema destra ha una forte influenza ha finito di distruggere le speranze di ritorno al tavolo dei negoziati per raggiungere una pace giusta e sostenibile. Le dichiarazioni estremiste e razziste di molti politici israeliani preparano il campo alla più terribile delle derive, fino al rischio di un’invasione di ciò che resta dei territori autonomi palestinesi.

5.	Restando in silenzio, la Comunità Internazionale ed in particolare l’Europa, che adotta un atteggiamento di “equidistanza”, osserva passivamente il rischio di un progressivo annientamento del popolo palestinese. L’assenza di impegno dei nostri leader, marcata dal rifiuto delle Nazioni Unite e dei governi nazionali ad inviare una forza per la protezione della popolazione civile palestinese, deve spingere la società civile internazionale a prendersi le sue responsabilità. Noi, cittadini del mondo, dobbiamo agire per fermare l’isolamento e l’oppressione di un popolo di questo mondo – il popolo palestinese.

6.	La lotta dei Palestinesi per l’indipendenza si basa sui valori di libertà ed eguaglianza che furono all’origine della lotta contro l’apartheid in Sudafrica e di quella di tutti i popoli colonizzati. E’ una lotta per il rispetto del diritto di un popolo all’autodeterminazione secondo le regole del diritto internazionale, che assolutamente necessita del supporto della solidarietà internazionale.

7.	Alcune componenti della società civile internazionale hanno deciso di assumersi le loro responsabilità. Ovunque nel mondo le ONG, le associazioni, i movimenti politici, di ogni tendenza, si mobilitano, inviando missioni nei territori palestinesi occupati, informando i loro concittadini sulla realtà del conflitto israelo-palestinese, e prendendo iniziative concrete per il rispetto e l'applicazione del diritto internazionale.

8.	Su richiesta delle organizzazioni della società civile palestinese, nell’ottobre 2001 avrà inizio una campagna internazionale per la protezione civile della popolazione palestinese. L’ECCP partecipa a questo grande movimento organizzando e coordinando l’invio di una serie di missioni civili di protezione nei territori palestinesi occupati. Questa campagna è condotta in stretta cooperazione con la rete di coordinamento delle ONG palestinesi (PNGO) e di ONG del pacifismo israeliano.

9.	Gli obiettivi pacifici delle missioni civili per la protezione del popolo palestinese sono: inviare un segnale politico alla Comunità Internazionale ed al governo israeliano affinché siano applicate le risoluzioni dell'ONU e si metta fine all’occupazione; esprimere la loro solidarietà col popolo palestinese e il movimento pacifista israeliano; scoraggiare con la presenza costante ulteriori aggressioni dell’esercito e di coloni israeliani contro i Palestinesi.

10.	Le missioni civili per la protezione del popolo palestinese sono aperte all'intero mondo associativo: culturale, sindacale, politico, universitario, ecc. Le missioni perseguiranno i loro obiettivi principalmente dando il loro sostegno alla popolazione civile palestinese, dimostrando pacificamente e testimoniando su ciò che avranno osservato durante la loro permanenza nei territori occupati. Diversi importanti eventi caratterizzeranno la campagna come la costituzione di una catena umana o un appuntamento generale fra Natale e Capodanno.

11.	Le missioni si faranno in coordinamento con i partner locali palestinesi e israeliani nel rispetto incondizionato delle regole specifiche definite in un Codice di Buona Condotta (nessuna provocazione, pacifismo, designazione di un responsabile e portavoce per ogni delegazione, dichiarazioni in completa coerenza con tutti gli articoli di questa mozione nelle comunicazioni ai media, ecc.)

12.	Gli organizzatori della campagna ed i loro partner garantiscono che da parte loro tutto sarà fatto al fine di salvaguardare delle migliori condizioni per la sicurezza dei partecipanti alla campagna di protezione. Ogni missione sarà oggetto di rigorosi incontri preparatori. Ogni partecipante alla campagna di protezione aderisce al Codice di Buona Condotta così come ai principi ed agli obiettivi del presente appello.